第一部分 邀 請 函
醫(yī)院需采購住院電子病歷系統(tǒng)，現(xiàn)組織院內(nèi)招標(biāo)。邀請貴公司參加。
1. 采購產(chǎn)品名稱、數(shù)量：電子病歷系統(tǒng)，1套
2．招標(biāo)文件發(fā)放時間、地點：
時間：
地點：
3．招標(biāo)響應(yīng)文件提交時間及提交地點：
提交時間：
提交地點：
4．院內(nèi)招標(biāo)時間及地點：
時間：
地點：
5．采購人名稱：
地址：
電話：
傳真：
聯(lián) 系 人：
第一部分 廠商須知
一、總 則
1．項目概況
醫(yī)院需購買住院電子病歷系統(tǒng)，現(xiàn)對電子病歷系統(tǒng)采購組織招標(biāo)。
2．廠商資格條件：
2.1 在中華人民共和國境內(nèi)注冊的、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的獨(dú)立法人。投標(biāo)廠商應(yīng)是軟件企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。
2.2 投標(biāo)人的經(jīng)營符合相關(guān)法律、法規(guī)，具有良好的商業(yè)信譽(yù)及健全的財務(wù)會計制度。
2.3投標(biāo)人須為軟件產(chǎn)品的合法擁有者。談判廠商須有所投標(biāo)產(chǎn)品的軟件著作權(quán)。（提供證明材料）
2.4投標(biāo)人是專業(yè)的電子病歷軟件獨(dú)立開發(fā)商。
2.5有衛(wèi)生部電子病歷試點單位的客戶。
2.6 投標(biāo)人應(yīng)具有ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證（提供證明材料復(fù)印件）
2.7投標(biāo)人應(yīng)遵守中國有關(guān)的法律、法規(guī)。
2.8投標(biāo)人需承諾在整體項目驗收合格后1年內(nèi)的免費(fèi)維護(hù)，并駐場一人。
二、招標(biāo)文件
3．招標(biāo)的構(gòu)成
3.1文件包括：邀請函、廠商須知、技術(shù)需求書、合同主要條款、附件。
3.2廠商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中有關(guān)事項、格式、條款等要求。按照招標(biāo)文件的要求對采購內(nèi)容做出實質(zhì)性的響應(yīng)，并提交全部資格證明文件。如果廠商沒有按照要求提交全部資料或者沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其招標(biāo)響應(yīng)書有可能被拒絕。
三、招標(biāo)響應(yīng)文件
4．招標(biāo)響應(yīng)文件的編制
廠商應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制招標(biāo)響應(yīng)文件，由法定代表人或授權(quán)代表簽署并加蓋公章。招標(biāo)響應(yīng)文件應(yīng)準(zhǔn)備正本壹份、副本伍份，并明確標(biāo)明“招標(biāo)響應(yīng)文件正本”和“招標(biāo)響應(yīng)文件副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。
5．招標(biāo)響應(yīng)文件的內(nèi)容構(gòu)成、編排和裝訂：
5.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括三部分：
1) 商務(wù)部分
a) 投標(biāo)函
b) 法定代表人授權(quán)書
c) 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）
d) 質(zhì)量體系ISO9001認(rèn)證復(fù)印件（加蓋公章）、省級(含)以上軟件企業(yè)認(rèn)證、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)資格證書；（以上為復(fù)印件加蓋公章）
e) 公司介紹
f) 業(yè)績表（附合同復(fù)印件并加蓋公章）
g) 公司技術(shù)力量，項目組成員履歷表
h) 近兩年銷售同類型產(chǎn)品的業(yè)績清單（名稱、型號、數(shù)量、用戶名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話）（三級甲等醫(yī)院）
i) 售后服務(wù)
j) 對本項目的特別承諾
k) 投標(biāo)人認(rèn)為與本項目有關(guān)的其他資料
2) 技術(shù)部分
a) 項目綜述（對項目背景和總體情況的描述）
b) 針對本項目的建設(shè)重點難點分析，提出合理化建議
c) 建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)原則
d) 系統(tǒng)需求分析
e) 系統(tǒng)總體設(shè)計
f) 應(yīng)用軟件系統(tǒng)設(shè)計
g) 硬件平臺規(guī)劃
h) 系統(tǒng)安全設(shè)計
i) 工程組織實施方案
j) 項目管理和質(zhì)量保證（包括驗收）
k) 技術(shù)偏離表
l) 系統(tǒng)維護(hù)與技術(shù)支持方案
m) 售后服務(wù)方案
n) 培訓(xùn)方案
o) 投標(biāo)人認(rèn)為與本項目有關(guān)的其他資料
3) 價格部分
a) 開標(biāo)一覽表
b) 投標(biāo)報價明細(xì)表
5.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件按商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分分別裝訂成冊，分別密封。裝訂后的投標(biāo)文件外形尺寸應(yīng)統(tǒng)一為A4紙規(guī)格。對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
6．報價
在提交招標(biāo)響應(yīng)文件時，按照附件二的格式提供報價表。并附保修期后每年服務(wù)價格。
四、招標(biāo)響應(yīng)文件的遞交
7．招標(biāo)響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記
7.1投標(biāo)廠商提交“招標(biāo)響應(yīng)文件”（含報價表）由正本一份、副本伍份組成。正本、副本分別封裝，信封上須注明投標(biāo)廠商名稱、項目名稱及“正本”及“副本”字樣，封口處加蓋投標(biāo)廠商公章或由法定代表人或授權(quán)代表簽字。
7.2投標(biāo)響應(yīng)文件在送達(dá)時應(yīng)密封完好。
8．投標(biāo)響應(yīng)文件的遞交
投標(biāo)響應(yīng)文件（含報價表）必須在投標(biāo)響應(yīng)文件提交規(guī)定時間遞交至指定地點。遲到的投標(biāo)響應(yīng)文件將被拒絕。
五、招標(biāo)
9．招標(biāo)內(nèi)容
9.1對投標(biāo)廠商提供軟件的應(yīng)用范圍、技術(shù)資料清單逐項進(jìn)行核對。
9.2對交付時間、地點、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、安裝調(diào)試、售后服務(wù)等內(nèi)容逐項進(jìn)行確認(rèn)。
9.3按照招標(biāo)文件中技術(shù)、商務(wù)和應(yīng)用范圍等要求和其他投標(biāo)廠商提交的談判響應(yīng)文件，如需要可要求投標(biāo)廠商對所提供的軟件系統(tǒng)在技術(shù)、商務(wù)和供貨范圍等方面進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。
9.4投標(biāo)廠商須以書面形式對招標(biāo)過程中需確認(rèn)、調(diào)整、補(bǔ)充內(nèi)容進(jìn)行答復(fù)，書面答復(fù)經(jīng)法定代表人和授權(quán)人簽署，并作為投標(biāo)響應(yīng)文件的一部分。
10．遲交的最終報價表
未在指定時間內(nèi)提交最終報價表的談判廠商將被取消授予合同的資格。
六、不公開唱價
11．不公開唱價
各廠商的報價不進(jìn)行公開唱價。
七、評標(biāo)要求
12. 評標(biāo)要求過程保密
12.1 招標(biāo)響應(yīng)文件提交后，直至確定成交人為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較招標(biāo)響應(yīng)文件的有關(guān)資料，或與授予合同有關(guān)的信息，均不得向投標(biāo)廠商或與該過程無關(guān)的人員泄露。
12.2在評審期間，投標(biāo)廠商企圖影響評審委員會的任何活動將導(dǎo)致其招標(biāo)響應(yīng)文件被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
12.3采購人和評標(biāo)委員均無義務(wù)向投標(biāo)人進(jìn)行任何有關(guān)評標(biāo)的解釋。
八、評 審
13．評審專家組的組成、評審原則
13.1本項目的評審工作將由*醫(yī)院組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評價和比較。
13.2 評標(biāo)因素：
1) 投標(biāo)人的報價；
2) 投標(biāo)軟件系統(tǒng)的技術(shù)水平、性能；
3) 投標(biāo)軟件系統(tǒng)的質(zhì)量和適應(yīng)性；
4) 軟件設(shè)計與功能模塊；
5) 交付期和供貨能力；
6) 項目實施人員的工作經(jīng)驗、技術(shù)能力；
7) 售后服務(wù)的情況及承諾；
8) 對招標(biāo)文件中付款條件的響應(yīng)性；
9) 投標(biāo)人的信譽(yù)情況；
10) 其他特殊因素；
11) 投標(biāo)人的綜合實力和業(yè)績等；
九、授予合同
14．合同授予標(biāo)準(zhǔn)
14.1合同授予滿足招標(biāo)文件和招標(biāo)要求、財務(wù)狀況良好，并能圓滿地履行合同義務(wù)的投標(biāo)人。
15.采購人的權(quán)利
15.1采購人在未與供應(yīng)商簽訂合同前，有權(quán)取消采購或拒絕評審結(jié)果，廠商不得以任何理由提出異議。對于受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋。
15.2采購人在授予合同時有權(quán)在一定的幅度內(nèi)對技術(shù)需求中規(guī)定的軟件系統(tǒng)數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但對單價或其他的條款和條件不做任何改變。
16．合同簽訂
16.1確定成交供應(yīng)商后，由醫(yī)院與中標(biāo)方簽訂合同。
第二部分 技術(shù)需求書
項目需求描述
一 項目概況
1) 設(shè)計依據(jù)
《病歷書寫規(guī)范》
本系統(tǒng)設(shè)計須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)軟件工程的標(biāo)準(zhǔn)，保證系統(tǒng)質(zhì)量，提供完整、準(zhǔn)確、詳細(xì)的開發(fā)文檔資料，應(yīng)用設(shè)計符合國家及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和醫(yī)院自身的發(fā)展規(guī)劃，遵循現(xiàn)行的或即將發(fā)布的涉及電子病歷系統(tǒng)的國家法律法規(guī)。
設(shè)計原則
●系統(tǒng)的先進(jìn)性
從醫(yī)院的實際需求出發(fā)，對此次系統(tǒng)工程進(jìn)行全面規(guī)劃，采用現(xiàn)代化的理念和技術(shù)，對系統(tǒng)的設(shè)計做到合理化、科學(xué)化，達(dá)到低投資、高效益；建成系統(tǒng)先進(jìn)、適應(yīng)未來發(fā)展，并具有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Α?br />
●系統(tǒng)的可靠性
此次系統(tǒng)是一個實際使用的工程，其技術(shù)是相對成熟的。應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代最新技術(shù)、最可靠的成果，以便該系統(tǒng)在盡可能長的時間內(nèi)與社會發(fā)展相適應(yīng)。
●系統(tǒng)的可維護(hù)性
系統(tǒng)建成后滿足一是易于故障的排除，二是系統(tǒng)人性化管理，日常管理操作簡便。
●系統(tǒng)的安全性
此次系統(tǒng)采用多種手段防止各種形式與途徑的非法破壞，建立健全各種保障措施，使系統(tǒng)處于正常運(yùn)行。系統(tǒng)需在應(yīng)用層面提供對數(shù)據(jù)的保護(hù)，保護(hù)數(shù)據(jù)的完整性、保密性、抗抵賴性；需提供所見即所得的痕跡管理功能。
●系統(tǒng)的整體性
此次系統(tǒng)為綜合系統(tǒng)。針對各子系統(tǒng)有著很好的兼容性，統(tǒng)籌各種因素，預(yù)留外接接口，構(gòu)成一個有機(jī)的安全管理系統(tǒng)。要求采用web service接口方式。
●系統(tǒng)的應(yīng)用性
此次系統(tǒng)的設(shè)計完全考慮到*醫(yī)院的實際要求。建成后的系統(tǒng)會達(dá)到各種使用要求，并會為醫(yī)院的管理帶來便利，提高效率，帶來明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
●系統(tǒng)的開放性
為了保證此次系統(tǒng)中各供應(yīng)商產(chǎn)品的協(xié)同運(yùn)行，系統(tǒng)必須是開放系統(tǒng)，并結(jié)合相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)或工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
●系統(tǒng)的可擴(kuò)充性
此次系統(tǒng)建成后具有在系統(tǒng)產(chǎn)品的系列、容量與處理能力等方面的擴(kuò)充與換代的可能。需以醫(yī)院現(xiàn)有的各種應(yīng)用系統(tǒng)為基礎(chǔ)，進(jìn)行整合的原則，盡量保護(hù)現(xiàn)有投資，以完善和擴(kuò)展現(xiàn)有系統(tǒng)為主要任務(wù)；需考慮業(yè)務(wù)擴(kuò)充帶來的使用者和數(shù)據(jù)量的劇增；
●系統(tǒng)的規(guī)范性
此次系統(tǒng)是一個規(guī)范綜合性系統(tǒng)，遵從所涉及的業(yè)務(wù)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范各項技術(shù)規(guī)定，做好系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計與管理工作。
二 系統(tǒng)功能詳細(xì)描述
電子病歷系統(tǒng)是指以患者臨床信息的采集、存儲、展現(xiàn)、處理為中心，為臨床醫(yī)護(hù)人員和相關(guān)醫(yī)技科室的醫(yī)療工作服務(wù)的信息系統(tǒng)。電子病歷系統(tǒng)處理與患者診療有關(guān)的各種診療數(shù)據(jù)與信息，信息隨著患者在醫(yī)院中每一步診療活動的進(jìn)行而產(chǎn)生。電子病歷系統(tǒng)為全院醫(yī)護(hù)人員提供流程化、信息化、結(jié)構(gòu)化、智能化的臨床業(yè)務(wù)綜合處理平臺，它必須能夠滿足全院各級用戶多層次的應(yīng)用需求，它不僅僅是面向廣大醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，解決患者診療信息的電子化記錄問題；更是面向院內(nèi)管理人員，用于解決規(guī)范醫(yī)療行為、提高工作效率、改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的問題。同時，為廣大醫(yī)務(wù)人員的科研、教學(xué)提供準(zhǔn)確、高效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。因此系統(tǒng)必須并至少涵蓋如下內(nèi)容的功能。
(一) 醫(yī)生工作平臺（電子病歷）
(二) 護(hù)士工作平臺（護(hù)理病歷）
(三) 質(zhì)量控制管理平臺
(四) 電子病案管理
(五) 院內(nèi)會診系統(tǒng)
(六) 科研病歷提取系統(tǒng)
(七) 院內(nèi)感染
(八) 電子病歷模板制作系統(tǒng)
(九) 與醫(yī)院在用的或未來將使用的其他醫(yī)療信息系統(tǒng)整合的接口系統(tǒng)；如LIS接口、HIS接口、PACS接口等
(一) 醫(yī)生工作平臺
包含內(nèi)容：按照衛(wèi)生部及地方衛(wèi)生主管部門《病歷書寫規(guī)范》的要求，提供完整及規(guī)范的電子病歷系統(tǒng)，覆蓋本院各種醫(yī)學(xué)文檔的內(nèi)容。用于協(xié)助醫(yī)務(wù)人員方便快速地處理在醫(yī)療活動過程中形成的文字、符號、圖表、影像等資料。主要包括：住院病案首頁、首次病程、病程記錄、出院小結(jié)、住院記錄、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單（檢驗報告）、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、麻醉記錄單、手術(shù)以及手術(shù)護(hù)理記錄單、病理資料、護(hù)理記錄、出院記錄（或死亡記錄）、病程記錄（含搶救記錄）、疑難病例討論記錄、會診意見、上級醫(yī)生查房記錄、死亡病例討論記錄等。
醫(yī)護(hù)工作平臺功能技術(shù)要求：
1 以患者為中心，完成了患者病歷文檔的讀寫、傳輸、存儲和調(diào)用，醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員可以方便的查看和調(diào)閱這些文檔，實現(xiàn)了全院業(yè)務(wù)流程 |
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