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                區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)可行性研究報(bào)告－戴爾
              
    
            
    		
        
    
        
     
          
		  	
    
              
     
                 
    
                    
     
                        
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                      ........................................................................................................................................... 1
    
第一章 引言 .......................................................................................................................... 4
    
1.1 項(xiàng)目名稱 .................................................................................................................................. 4
    
1.2 項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人 .................................................................................. 4
    
1.3 可行性研究報(bào)告編制單位 ...................................................................................................... 4
    
1.4 編寫目的 .................................................................................................................................. 4
    
1.5 項(xiàng)目背景 .................................................................................................................................. 4
    
1.5.1 新醫(yī)改政策要求 ........................................................................................... 4
    
1.5.2 衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo) ........................................................................................... 5
    
1.5.3 滿足管理需求 ............................................................................................... 5
    
1.5.4 信息化目前情況 ........................................................................................... 6
    
1.6 國內(nèi)區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)成功案例 ...................................................................................... 6
    
1.6.1 番禺區(qū)域衛(wèi)生信化建設(shè)案例 ....................................................................... 6
    
1.6.2 番禺區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生、民政、殘聯(lián)四方聯(lián)動(dòng)案例 ....................................... 8
    
1.6.3 中山大學(xué)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)案例 ............................................................. 10
    
1.6.4 佛山市區(qū)域廣義電子病歷系統(tǒng)建設(shè)案例 ................................................. 12
    
1.7 國外區(qū)域衛(wèi)生信息化發(fā)展情況 ............................................................................................ 15
    
1.7.1 國外區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)進(jìn)展 ................................................................. 15
    
1.7.2 國外區(qū)域衛(wèi)生信息化失敗的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn) ................................................. 16
    
1.8 參考資料 ................................................................................................................................ 18
    
第二章 可行性研究的前提 ................................................................................................ 20
    
2.1 簡(jiǎn)要需求分析 ........................................................................................................................ 20
    
2.2 項(xiàng)目目標(biāo) ................................................................................................................................ 20
    
2.2.1 總體目標(biāo) ..................................................................................................... 20
    
2.2.2 具體目標(biāo) ..................................................................................................... 21
    
2.3 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 ........................................................................................................................ 21
    
2.3.1 完善社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng) ............................................................................. 21
    
2.3.2 建設(shè)數(shù)字醫(yī)院 ............................................................................................. 22
    
2.3.3 建設(shè)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng) ............................................................................. 22
    
2.3.4 突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息系統(tǒng) ............................................................. 24
    
2.3.5 建設(shè)完善區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生信息共享 ......................... 24
    
2.4 可行性研究的方法 ................................................................................................................ 27
    
常州市區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
    
2
    
第三章 項(xiàng)目建設(shè)方案 ........................................................................................................ 28
    
3.1 區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)概述 ........................................................................................................ 28
    
3.2 區(qū)域衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心概述 ................................................................................................ 30
    
3.3 區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的POS 系統(tǒng)建設(shè)改造方案 .................................................................... 31
    
3.3.1 社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)的融合改造 ................................................................. 31
    
3.3.2 數(shù)字化醫(yī)院系統(tǒng)的融合改造 ..................................................................... 33
    
3.3.3 建設(shè)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng) ............................................................................. 40
    
3.3.4 建設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息系統(tǒng) ..................................................... 40
    
3.3.5 其他衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè) ......................................................................... 41
    
3.4 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè) ........................................................................................................................ 41
    
3.4.1 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求 ............................................................................................. 41
    
3.4.2 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)原則 ............................................................................................. 42
    
3.4.3 帶寬設(shè)計(jì) ..................................................................................................... 43
    
3.4.4 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) ..................................................................................................... 44
    
3.4.5 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金估算 ..................................................................................... 48
    
3.5 硬件配置簡(jiǎn)介 ........................................................................................................................ 50
    
3.6 項(xiàng)目周期 ................................................................................................................................ 52
    
3.6.1 第一期 ......................................................................................................... 52
    
3.6.2 第二期 ......................................................................................................... 56
    
3.7 資金概算 ................................................................................................................................ 58
    
3.8 項(xiàng)目資金來源 ........................................................................................................................ 60
    
第四章 技術(shù)可行性分析 .................................................................................................... 61
    
4.1 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè) ........................................................................................................................ 61
    
4.1.1 衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)化制訂原則 ......................................................................... 61
    
4.1.2 衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)化基本內(nèi)容 ......................................................................... 61
    
4.1.3 衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)化參照方法 ......................................................................... 62
    
4.2 系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)的要求 ............................................................................................................ 67
    
4.3 系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)總體設(shè)計(jì) ........................................................................................................ 68
    
4.4 技術(shù)架構(gòu)詳細(xì)設(shè)計(jì) ................................................................................................................ 71
    
4.4.1 應(yīng)用系統(tǒng)支持組件 ..................................................................................... 71
    
4.4.2 衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)引擎 ..................................................................................... 72
    
4.4.3 區(qū)域衛(wèi)生信息核心框架 ............................................................................. 78
    
4.4.4 區(qū)域衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫 ......................................................................................... 89
    
4.4.5 技術(shù)路線 ..................................................................................................... 91
    
4.5 安全保障體系 ........................................................................................................................ 95
    
4.5.1 安全等級(jí) ..................................................................................................... 96
    
4.5.2 物理安全 ................................................................................................... 101
    
4.5.3 系統(tǒng)安全 ................................................................................................... 105
    
常州市區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
    
3
    
4.5.4 數(shù)據(jù)安全 ................................................................................................... 112
    
4.5.5 應(yīng)用安全 ................................................................................................... 115
    
4.5.6 安全管理 ................................................................................................... 118
    
第五章 項(xiàng)目建設(shè)管理分析 .............................................................................................. 121
    
5.1 建立健全組織管理制度 ...................................................................................................... 121
    
5.2 組織原則 .............................................................................................................................. 121
    
5.3 項(xiàng)目的監(jiān)督和控制 .............................................................................................................. 121
    
5.3.1 項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu) ................................................................................... 122
    
5.3.2 項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制 ................................................................................... 124
    
5.3.3 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制 ........................................................................... 125
    
5.3.4 項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度控制 ............................................................................... 126
    
5.3.5 項(xiàng)目質(zhì)量保證體系 ................................................................................... 128
    
5.3.6 保證項(xiàng)目管理的有效性 ........................................................................... 128
    
5.3.7 規(guī)范項(xiàng)目資源管理保障項(xiàng)目資源安排 ................................................... 129
    
5.3.8 加強(qiáng)項(xiàng)目組織控制，提高團(tuán)隊(duì)作業(yè)能力 ............................................... 129
    
第六章 項(xiàng)目效益 .............................................................................................................. 132
    
6.1 政府 ...................................................................................................................................... 132
    
6.2 衛(wèi)生行政主管部門 .............................................................................................................. 132
    
6.3 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（醫(yī)院、社區(qū)） .......................................................................................... 133
    
6.4 相關(guān)部門 .............................................................................................................................. 134
    
6.5 城鄉(xiāng)居民 .............................................................................................................................. 134
    
6.6 項(xiàng)目上線后的效益預(yù)估 ...................................................................................................... 135
    
第七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)策略 .................................................................................. 136
    
7.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 ...................................................................................................................... 136
    
7.1.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法 ....................................................................................... 136
    
7.1.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的步驟 ....................................................................................... 137
    
7.2 風(fēng)險(xiǎn)分析 .............................................................................................................................. 137
    
7.2.1 風(fēng)險(xiǎn)分析步驟 ........................................................................................... 137
    
7.2.2 該項(xiàng)目采用的風(fēng)險(xiǎn)分析方法 ................................................................... 138
    
7.2.3 該項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)分析 ........................................................................... 138
    
7.2.4 風(fēng)險(xiǎn)定量分析 ........................................................................................... 140
    
7.3 風(fēng)險(xiǎn)管理 .............................................................................................................................. 142
    
7.4 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) .............................................................................................................................. 144
    
第八章 結(jié)論與建議 .......................................................................................................... 146    		
                    
    
                  
    		
              
    
              
     
                 
    
                    
     
                       
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