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資源介紹 |
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目 錄
A. 說(shuō) 明 3
1 項(xiàng)目說(shuō)明 3
2 定義 3
3 合格的投標(biāo)人 4
4 合格的貨物和服務(wù) 4
5 投標(biāo)費(fèi)用 4
B． 招標(biāo)文件 5
6 招標(biāo)文件構(gòu)成 5
7 招標(biāo)文件的澄清 5
8 招標(biāo)文件的修改 5
9 招標(biāo)語(yǔ)言及計(jì)量單位 6
C． 投標(biāo)文件的編制 7
10 投標(biāo)語(yǔ)言及計(jì)量 7
11 投標(biāo)文件的構(gòu)成 7
12 投標(biāo)信函 8
13 投標(biāo)報(bào)價(jià) 8
14 投標(biāo)貨幣 8
15 證明投標(biāo)人有資格履行合同的文件 8
16 證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件 9
17 投標(biāo)保證金 9
18 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利權(quán) 10
19 保密 10
20 投標(biāo)有效期 10
21 投標(biāo)文件的式樣和簽署 11
22 不允許偏離的條款 11
D、投標(biāo)文件的遞交 12
23 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 12
24 投標(biāo)截止時(shí)間 12
25 遲交的投標(biāo)文件 13
26 投標(biāo)文件的修改與撤回 13
E、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 14
27 開(kāi)標(biāo) 14
28 評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu) 14
29 投標(biāo)文件的澄清 14
30 投標(biāo)文件的初審 14
31 投標(biāo)文件的評(píng)價(jià) 15
32 投標(biāo)人綜合得分的確定 16
33 中標(biāo)人的確定 16
34 與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人的接觸 17
F、授予合同 18
35 資格后審 18
36 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 18
37 授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)力 18
38 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力 18
39 中標(biāo)通知書 18
40 簽訂合同 19
41 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 19
42 招標(biāo)結(jié)果通知 20
A. 說(shuō) 明
1 項(xiàng)目說(shuō)明
佛山市順德區(qū)第一人民醫(yī)院擬通過(guò)國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)的形式采購(gòu)硬件及服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目一項(xiàng)。國(guó)義招標(biāo)股份有限公司作為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。
1.1 招標(biāo)內(nèi)容
硬件及服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 1項(xiàng)
詳細(xì)技術(shù)規(guī)范請(qǐng)參閱招標(biāo)文件中的用戶需求書。投標(biāo)人必須對(duì)以上所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，如有缺漏將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。
1.2 招標(biāo)要求
1.2.1 必須滿足的本項(xiàng)目交貨期：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“用戶需求書”的相關(guān)要求制定系統(tǒng)的供貨時(shí)間（到貨、安裝、驗(yàn)收）。
1.2.2 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)將系統(tǒng)、設(shè)備及相關(guān)服務(wù)分類報(bào)價(jià)，投標(biāo)價(jià)總和為本項(xiàng)目的投標(biāo)總價(jià)。
1.2.3 投標(biāo)人所投的系統(tǒng)及設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、功能完整、運(yùn)行安全、可靠。
1.2.4 本次招標(biāo)只接受獨(dú)立法人投標(biāo)，不接受聯(lián)合投標(biāo)體。
1.2.5 投標(biāo)人須按 “用戶需求書”中規(guī)定提供備品備件（如有要求）。
1.2.6 投標(biāo)人報(bào)價(jià)中的服務(wù)費(fèi)應(yīng)是投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目的總服務(wù)費(fèi)，包括但不限于“用戶需求書”中所列項(xiàng)目的費(fèi)用。
1.2.7 投標(biāo)人必須提交對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件。
2 定義
2.1 本文件中下列術(shù)語(yǔ)定義為：
貨物： 指所有的由投標(biāo)人提供的設(shè)備、機(jī)器、儀表、工具、備件、圖紙，軟件以及根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)人必須向采購(gòu)人提供的相關(guān)文件。
服務(wù)： 指投標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、安裝、進(jìn)行所有測(cè)試、保證及技術(shù)支持。
投標(biāo)人： 指與第3條規(guī)定的要求一致的、響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或其他組織。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：指本招標(biāo)文件規(guī)定之招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，即國(guó)義招標(biāo)股份有限公司。
采購(gòu)人： 佛山市順德區(qū)第一人民醫(yī)院
合同： 指由招標(biāo)公告所產(chǎn)生的合同或合約文件
3 合格的投標(biāo)人
3.1 投標(biāo)人必須是來(lái)自中華人民共和國(guó)（以下簡(jiǎn)稱“合格來(lái)源國(guó)”）的法人或其他組織。
3.2 投標(biāo)人只允許為獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合投標(biāo)體投標(biāo)。
3.3 投標(biāo)人須具備投標(biāo)標(biāo)的的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與能力。
3.4 招標(biāo)文件規(guī)定的其他合格投標(biāo)人要求。
4 合格的貨物和服務(wù)
4.1 合同中提供的所有貨物及有關(guān)服務(wù)，均應(yīng)來(lái)自中華人民共和國(guó)或與之有正常貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家和地區(qū)，本合同的支付僅限于對(duì)這些貨物和服務(wù)。
4.2 本款所述的“來(lái)源地”系指貨物開(kāi)發(fā)、裝配、生產(chǎn)地或提供有關(guān)服務(wù)的來(lái)源地。
5 投標(biāo)費(fèi)用
投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的所有澄清的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和委托方在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。
B． 招標(biāo)文件
6 招標(biāo)文件構(gòu)成
6.1 要求提供的貨物、招標(biāo)過(guò)程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說(shuō)明。招標(biāo)文件包括：
第一部分 招標(biāo)公告
第二部分 投標(biāo)人須知
第三部分 合同條款
第四部分 附件--投標(biāo)文件格式
第五部分 用戶需求書
6.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。
7 招標(biāo)文件的澄清
7.1 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式或電報(bào)（以下提到電報(bào)均包括電傳、傳真）通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其在投標(biāo)截止日期前16天收到的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求，在投標(biāo)截止日期前15天將以書面形式予以答復(fù)。
7.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面答復(fù)每個(gè)購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人；如有需要，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可專門組織招標(biāo)文件答疑會(huì)議。
8 招標(biāo)文件的修改
8.1 在投標(biāo)人須知第24條規(guī)定的投標(biāo)截止日期前，無(wú)論出于何種原因，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)或在解答投標(biāo)人提出的需澄清問(wèn)題時(shí)以修改書對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。
8.2 修改書是招標(biāo)文件的組成部分，并將以書面形式通知已購(gòu)買招標(biāo)文件的所有有關(guān)投標(biāo)人，而且此修改書對(duì)所有這些投標(biāo)人均有約束力。投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件的修改書后應(yīng)書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
8.3 為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時(shí)，有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可自行決定，酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期。
9 招標(biāo)語(yǔ)言及計(jì)量單位
9.1 采購(gòu)人發(fā)出的招標(biāo)文件采用中文。
9.2 招標(biāo)文件中使用的計(jì)量單位都是公制系統(tǒng)。
C． 投標(biāo)文件的編制
10 投標(biāo)語(yǔ)言及計(jì)量
10.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來(lái)函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其他語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，以中文為準(zhǔn)。
10.2 投標(biāo)文件中及所有投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)往來(lái)文件中的計(jì)量單位采用公制系統(tǒng)。
11 投標(biāo)文件的構(gòu)成
投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分，商務(wù)部分和技術(shù)部分：
11.1 開(kāi)標(biāo)一覽表，格式見(jiàn)第四部分之附件2，開(kāi)標(biāo)一覽表與保證金匯款聲明函應(yīng)裝于獨(dú)立的信封，信封上按投標(biāo)人須知第23.1、23.2和23.3條的規(guī)定標(biāo)注。
11.2 商務(wù)部分
內(nèi)容為按招標(biāo)文件第四部分格式所作出的對(duì)應(yīng)的書面應(yīng)答文件。
11.3 技術(shù)部分
a) 對(duì)招標(biāo)文件第五部分用戶需求書的書面應(yīng)答，包括但不限于技術(shù)描述、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)文件、圖紙、安裝介紹、工期安排和售后服務(wù)等；
b) 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，包括：
a．貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明；
b．招標(biāo)文件第五部分“用戶需求書”中規(guī)定的備品備件清單（如有要求），包括貨源、現(xiàn)行價(jià)格及詳細(xì)說(shuō)明；
c． 逐條對(duì)招標(biāo)文件第五部分用戶需求書進(jìn)行評(píng)議，說(shuō)明所提供貨物和服務(wù)已對(duì)采購(gòu)人的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或說(shuō)明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外；
d． 貨物經(jīng)權(quán)威測(cè)試機(jī)構(gòu)檢測(cè)的性能報(bào)告，獲得的國(guó)優(yōu)、部?jī)?yōu)榮譽(yù)證書及相關(guān)質(zhì)量證書（復(fù)印件）等；
e． 貨物和服務(wù)的使用用戶一覽表；
f． 貨物有關(guān)技術(shù)資料和說(shuō)明；
g． 具有的其他優(yōu)勢(shì)的說(shuō)明。
11.4 電子文件，投標(biāo)人必須隨投標(biāo)文件同時(shí)提交一套電子文件（磁盤或光盤，無(wú)病毒），電子文件必須裝于獨(dú)立的信封，信封上注明“電子文件”并按投標(biāo)人須知第23條的規(guī)定標(biāo)注。其中所有文件不做壓縮處理、不留密碼，所有文件用WORD和/或EXCEL 格式處理（資質(zhì)文件及證書等可掃描以圖片格式提交）。
12 投標(biāo)信函
12.1 投標(biāo)人應(yīng)完整填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)信函正本一份，副本五份，以及相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)表。
13 投標(biāo)報(bào)價(jià)
13.1 投標(biāo)人應(yīng)在適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價(jià)表上標(biāo)明本合同擬提供的貨物的單價(jià)、每個(gè)單項(xiàng)的小計(jì)、整個(gè)投標(biāo)的總價(jià)以及合同項(xiàng)下的貨物以及服務(wù)的來(lái)源地。
13.2 投標(biāo)人應(yīng)報(bào)貨交采購(gòu)人指定地點(diǎn)/倉(cāng)庫(kù)（包括安裝至指定位置）含稅價(jià)。報(bào)價(jià)中應(yīng)已包括設(shè)備全部銷售稅和其他稅。
13.3 投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)文件將按投標(biāo)人須知第30條的規(guī)定作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。
14 投標(biāo)貨幣
14.1 投標(biāo)人應(yīng)該用人民幣報(bào)價(jià)或招標(biāo)文件要求的貨幣。
15 證明投標(biāo)人有資格履行合同的文件
15.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知的規(guī)定提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。
15.2 ★投標(biāo)人提交的在中標(biāo)后有資格履行合同的證明文件應(yīng)使采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)滿意：
(a) 投標(biāo)人已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)和供貨能力，包括為了履行服務(wù)進(jìn)行人員配置的能力；
(b) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 (復(fù)印件加蓋公章)；
(c) 有關(guān)授權(quán)代理人的資料和制造商的授權(quán)書(若投標(biāo)人為代理商)。
16 證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件
16.1 按照投標(biāo)人須知規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。
16.2 貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)表中對(duì)貨物和服務(wù)來(lái)源地的說(shuō)明。
16.3 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)包括：
a．貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明；
b．招標(biāo)文件第五部分“用戶需求書”中規(guī)定的備品備件清單（如有要求），包括貨源、現(xiàn)行價(jià)格及其詳細(xì)說(shuō)明；
c．逐條對(duì)招標(biāo)文件第五部分用戶需求書進(jìn)行評(píng)議，說(shuō)明所提供貨物和服務(wù)已對(duì)采購(gòu)人的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或說(shuō)明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。
17 投標(biāo)保證金
17.1 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知規(guī)定，遞交不少于投標(biāo)報(bào)價(jià)的百分之一（1%）作為投標(biāo)保證金，并作為投標(biāo)文件的一部分。
17.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)投標(biāo)人須知第17.7條的規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
17.3 投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣，投標(biāo)保證金應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前三天以投標(biāo)單位名義電匯至招標(biāo)機(jī)構(gòu)（不應(yīng)以個(gè)人名義辦理保證金匯款手續(xù)，帳號(hào)信息如下），并在遞交投標(biāo)文件時(shí)出示電匯回單原件，回單復(fù)印件應(yīng)粘貼在保證金匯款聲明函中(不接受其他形式所遞交的投標(biāo)保證金)：
保證金賬戶：
收款人：國(guó)義招標(biāo)股份有限公司
開(kāi)戶銀行：招商銀行股份有限公司廣州體育東路支行
銀行帳號(hào)：120905690610808
投標(biāo)人應(yīng)按以上所述方式及時(shí)間提交投標(biāo)保證金，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金未能及時(shí)到帳的風(fēng)險(xiǎn)。
17.4 凡沒(méi)有按投標(biāo)人須知隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)按投標(biāo)人須知第30條的規(guī)定視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。
17.5 未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按照投標(biāo)人須知第20條規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十(30)天內(nèi)或在發(fā)出《中標(biāo)結(jié)果通知書》后七（7）天內(nèi)原額退還，以先到的時(shí)間為準(zhǔn)。如在退還保證金時(shí)發(fā)生銀行費(fèi)用，則需在保證金金額內(nèi)扣減銀行費(fèi)用后將保證金退回投標(biāo)人。
17.6 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按投標(biāo)人須知第40條規(guī)定簽訂合同并按投標(biāo)人須知支付了第41條所述的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后予以退還。
17.7 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：
(1)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；或
(2)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：
(a)根據(jù)投標(biāo)人須知第40條規(guī)定簽訂合同；
(b)按第41 條規(guī)定支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。
18 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)
18.1 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用貨物或貨物的任何一部分時(shí)，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴。
18.2 投標(biāo)價(jià)已包括所有應(yīng)支付的，對(duì)專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。
19 保密
19.1 如采購(gòu)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人提供圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，這些均被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購(gòu)人的同意，不能向任何第三方透露。
20 投標(biāo)有效期
20.1 投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)公告規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日后的90天有效期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定短的將按投標(biāo)人須知第30條規(guī)定被視為非響應(yīng)標(biāo)而予以拒絕。
20.2 特殊情況下在原有投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式(或電報(bào))提交。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒(méi)收。接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)要求其相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第17條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在有效期延長(zhǎng)期內(nèi)的內(nèi)繼續(xù)有效。
21 投標(biāo)文件的式樣和簽署
21.1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和五份副本，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”或“投標(biāo)文件副本”，副本必須編號(hào)。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。
21.2 投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人法人代表或經(jīng)正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)文件中。
21.3 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。電傳和傳真的投標(biāo)文件不被接受。
22 不允許偏離的條款
22.1 招標(biāo)文件中的重要條款不允許偏離，如投標(biāo)文件中對(duì)重要條款有偏離，則是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。不允許偏離的條款如下列：
1) 帶“★”號(hào)的條款；
2) 資格文件；
3) 其它招標(biāo)文件規(guī)定的不允許偏離內(nèi)容。
22.2 對(duì)投標(biāo)人須知22.1條中任何條款的偏離將導(dǎo)致廢標(biāo)。
22.3 下述條款不應(yīng)視作不可偏離：
1) 未加注“★”號(hào)的條款；
2) 用戶需求書中已明確的投標(biāo)人可提供其他優(yōu)選方案部分。
22.4 投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)、功能或其他內(nèi)容優(yōu)于用戶需求書要求部分不視作偏離，不構(gòu)成廢標(biāo)，投標(biāo)人對(duì)這種優(yōu)于用戶需求書要求的情況應(yīng)單獨(dú)說(shuō)明。
D、投標(biāo)文件的遞交
23 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
23.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開(kāi)密封裝在單獨(dú)的信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。副本應(yīng)編號(hào)（副本1，副本2…副本5）。
23.2 唱標(biāo)信封應(yīng)標(biāo)明“唱標(biāo)信封”、投標(biāo)人名稱及招標(biāo)編號(hào)，內(nèi)裝開(kāi)標(biāo)一覽表及保證金匯款聲明函（格式見(jiàn)第四部分附件2）。
23.3 電子文件必須裝于獨(dú)立的信封，信封上注明“電子文件”、投標(biāo)人名稱及招標(biāo)編號(hào)。
23.4 所有信封均應(yīng)清楚標(biāo)明：
a． 收 件 人：國(guó)義招標(biāo)股份有限公司
招標(biāo)編號(hào)：0724-1201D22N1557
投標(biāo)項(xiàng)目：佛山市順德區(qū)第一人民醫(yī)院硬件及服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目
投 標(biāo) 人： （投標(biāo)人全稱 ）
投標(biāo)人地址：
及“2012年10月17日下午14：30之前不得啟封”字句。
b． ★投標(biāo)文件需密封并在封口加蓋投標(biāo)人公章或授權(quán)代表簽名后，送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。
23.5 如果投標(biāo)文件未按要求密封和加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不接受。
24 投標(biāo)截止時(shí)間
24.1 投標(biāo)人應(yīng)將正本和所有副本，由投標(biāo)人授權(quán)代理親自于2012年10月17日當(dāng)天下午14：30前送達(dá)國(guó)義招標(biāo)股份有限公司。
24.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按投標(biāo)人須知第8條規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。在此情況下，采購(gòu)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。
25 遲交的投標(biāo)文件
25.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受在投標(biāo)人須知第24條規(guī)定的截止時(shí)間后遞交的任何投標(biāo)文件。
26 投標(biāo)文件的修改與撤回
26.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。
26.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第21條和23條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，撤回通知書也可以用電報(bào)傳遞，但隨后要用經(jīng)過(guò)簽字的信件確認(rèn)，其送達(dá)時(shí)間不得遲于投標(biāo)截止時(shí)間。
26.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。
26.4 從投標(biāo)截止時(shí)間至本須知第20條確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照投標(biāo)人須知第17.7條的規(guī)定被沒(méi)收。
E、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)
27 開(kāi)標(biāo)
27.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)公告中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)在有投標(biāo)人代表在場(chǎng)的場(chǎng)合組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，參加開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人法人代表或其授權(quán)代表應(yīng)簽到以證明其出席。
27.2 開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、折扣，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。
27.3 除了按照第25條的規(guī)定拒絕接受的投標(biāo)之外，開(kāi)標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)文件。
27.4 在開(kāi)標(biāo)時(shí)因不符合規(guī)定而沒(méi)有啟封和讀出的投標(biāo)文件(包括按照投標(biāo)人須知第26.2條遞交的修改書)，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。撤回的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。
27.5 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將作開(kāi)標(biāo)記錄。
28 評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)
28.1 本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成。
28.2 評(píng)標(biāo)細(xì)則將根據(jù)評(píng)標(biāo)原則制定。
29 投標(biāo)文件的澄清
29.1 在評(píng)標(biāo)期間，為方便對(duì)投標(biāo)文件審核、評(píng)估和對(duì)比，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。
29.2 從開(kāi)標(biāo)后至授予合同期間，未接到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面要求，任何投標(biāo)人均不得就其投標(biāo)文件有關(guān)的問(wèn)題與評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人進(jìn)行聯(lián)系。
30 投標(biāo)文件的初審
30.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件簽署是否合格、投標(biāo)文件的總體編排是否有序。
30.2 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：
1） 如果總價(jià)與數(shù)量乘單價(jià)的積而得到的總價(jià)不一致，則以單價(jià)為準(zhǔn)計(jì)算總價(jià)，如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)文件將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。
2） 如果用大寫數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以大寫數(shù)值為準(zhǔn)。
30.3 對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受將影響該投標(biāo)人的得分。
30.4 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款（加“★”號(hào)）、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、合同條款的重大偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。
30.5 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：
a) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足，不符合招標(biāo)文件要求的；
b) 超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的；
c) 投標(biāo)人未按投標(biāo)人須知第21.2條規(guī)定的要求簽署投標(biāo)文件；
d) 投標(biāo)有效期不足的；
e) 資格證明文件不全的；
f) 不滿足用戶需求書中要求的關(guān)鍵技術(shù)規(guī)格和主要參數(shù)的；
g) 對(duì)投標(biāo)人須知第22條規(guī)定的不可偏離條款有偏離的；
h) 投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)；
i) 對(duì)其他合同條款重大偏離的；
j) 投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)人概預(yù)算且采購(gòu)人不能接受的。
31 投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)
31.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)按照投標(biāo)人須知第22條確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)采用綜合評(píng)分法，評(píng)分按價(jià)格、技術(shù)和商務(wù)三部分分別打分的方式進(jìn)行。三項(xiàng)總分為100分，其中價(jià)格得分占30％，技術(shù)得分占60％，商務(wù)得分占10％。具體評(píng)分方法見(jiàn)32.1條款。
31.2 價(jià)格分是以滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分則按比例算出。
31.3 技術(shù)評(píng)分主要考慮以下因素：
序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)分分值 評(píng)分檔次及依據(jù)
優(yōu) 中 差
1 投標(biāo)人能否保證在系統(tǒng)升級(jí)改造時(shí)，系統(tǒng)軟硬件保持不間斷運(yùn)行，并且新系統(tǒng)與原有系統(tǒng)完全兼容 15 (11～15分) (6～10分) (0～5分)
2 投標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)參數(shù)、性能、需求的符合性 7 (5～7分) (2～4分) (0～1分)
3 投標(biāo)系統(tǒng)的先進(jìn)性和可靠性 6 (5～6分) (2～4分) (0～1分)
4 投標(biāo)系統(tǒng)的制造商的資質(zhì)以及業(yè)績(jī) 6 (5～6分) (2～4分) (0～1分)
5 投標(biāo)人提供售后服務(wù)的能力 20 (15～20分) (7～14分) (0～6分)
6 技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求響應(yīng)情況 6 (5～6分) (3～4分) (0～2分)
31.4 商務(wù)評(píng)分主要考慮以下因素：
序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)分分值 評(píng)分檔次及依據(jù)
優(yōu) 中 差
1 合同條款的響應(yīng)性 1 完全響應(yīng)
(1分) 部分響應(yīng)(0.5分) 完全不響應(yīng)(0分)
2 參與單位的財(cái)務(wù)狀況 2 財(cái)務(wù)狀況良好(2分) 財(cái)務(wù)狀況一般(1分) 財(cái)務(wù)狀況差(0分)
3 參與單位的業(yè)績(jī)和信譽(yù) 4 業(yè)績(jī)信譽(yù)良好(3～4分) 業(yè)績(jī)信譽(yù)一般(1～2分) 業(yè)績(jī)信譽(yù)較差(0分)
4 參與單位的履約能力 3 履約能力良好（2～3分） 履約能力一般（1分） 履約能力較差（0分）
32 投標(biāo)人綜合得分的確定
32.1 根據(jù)每個(gè)投標(biāo)人在上述各評(píng)審階段中的得分，采用下面公式算出每個(gè)投標(biāo)人的綜合得分：
W＝[Cmin /C]×30 ＋ T + M
其中：
W 某個(gè)投標(biāo)人的綜合得分；
C 某個(gè)投標(biāo)人的實(shí)際投標(biāo)價(jià)格；
Cmin 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)；
T 某個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)審得分；
M 某個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)審得分。
注：T、M均為去掉所有評(píng)委評(píng)分中的一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值。
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