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普寧市人民醫(yī)院采購醫(yī)院信息系統(tǒng)招標(biāo)項目

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公開招標(biāo)文件

采購項目編號：0724-1071D09N1319
采購項目名稱：普寧市人民醫(yī)院采購醫(yī)院信息系統(tǒng)招標(biāo)項目

廣東廣機(jī)國際招標(biāo)股份有限公司編制
發(fā)布日期：二○一○年九月九日

目    錄

第一部分  投標(biāo)邀請函
第二部分  采購項目內(nèi)容
第三部分  投標(biāo)人須知
第四部分  合同書格式
第五部分  投標(biāo)文件格式

第一部分投標(biāo)邀請函
各（潛在）供應(yīng)商:
我單位廣東廣機(jī)國際招標(biāo)股份有限公司受普寧市人民醫(yī)院的委托，對《普寧市人民醫(yī)院采購醫(yī)院信息系統(tǒng)招標(biāo)項目》進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。
一、采購項目編號：0724-1071D09N1319
二、采購項目名稱：普寧市人民醫(yī)院采購醫(yī)院信息系統(tǒng)招標(biāo)項目
三、最高采購限價：詳見采購項目需求一覽表
四、采購項目需求一覽表：
項目名稱數(shù)量最高采購限價
醫(yī)院信息系統(tǒng) 1項人民幣1899.6142萬元
詳細(xì)技術(shù)規(guī)范請參閱招標(biāo)文件中的用戶需求書。投標(biāo)人必須對本項目全部內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報價，如有缺漏或超出最高采購限價，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。
五、供應(yīng)商資格：
1、供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；
2、投標(biāo)人必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，注冊資金人民幣800萬元或以上，接受聯(lián)合體投標(biāo)（需提供聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議）；
3、投標(biāo)人必須具有“計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)”三級（含）以上；
4、所投產(chǎn)品有關(guān)主管部門要求的認(rèn)證資料，投標(biāo)人具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍（如有相關(guān)規(guī)定）；
5、投標(biāo)人必須具備良好的供貨和施工能力，具有完善的售后服務(wù)保障體系和良好的商業(yè)信譽(yù)。
6、投標(biāo)人不是廠商/制造商的，必須提供主要產(chǎn)品（服務(wù)器、光纖磁盤陣列、FC SAN交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、精密機(jī)房空調(diào)系統(tǒng)、UPS、穩(wěn)壓電源、內(nèi)網(wǎng)安全管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)版防病毒系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)軟件、EMR軟件）廠商/制造商針對本項目的授權(quán)書及售后服務(wù)承諾書（提供原件）；
7、投標(biāo)人所投軟件主要系統(tǒng)電子病歷（EMR）及醫(yī)學(xué)影像存儲與傳輸系統(tǒng)（PACS）必須是合法開發(fā)的；
8、投標(biāo)人所投電子病歷（EMR）產(chǎn)品必須符合2010年4月衛(wèi)生部《電子病歷基本規(guī)范（試行）》以及《廣東省病歷書寫規(guī)范》的要求；
9、為保障招標(biāo)人的要求，投標(biāo)人所投的電子病歷（EMR）、醫(yī)學(xué)影像存儲與傳輸系統(tǒng)（PACS）、HIS住院醫(yī)生工作站、漏費(fèi)控制系統(tǒng)（在PACS基礎(chǔ)上開發(fā)）軟件要求在不增加業(yè)主任何費(fèi)用情況下通過合法途徑與醫(yī)院現(xiàn)用的HIS、LIS、一卡通系統(tǒng)、漏費(fèi)控制系統(tǒng)、醫(yī)保、體檢等系統(tǒng)必須進(jìn)行無縫連接。所以，歡迎投標(biāo)人提前到醫(yī)院咨詢了解原系統(tǒng)的應(yīng)用情況，以期及時得到良好的技術(shù)支持。歡迎投標(biāo)人到我院咨詢了解，我院將熱誠解釋，同時投標(biāo)人根據(jù)了解情況給出承諾書及相關(guān)證明文件。
10、投標(biāo)人在參加本項招標(biāo)采購活動前的最近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無嚴(yán)重違法記錄。
六、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)攜帶投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）、稅務(wù)登記證副本（復(fù)印件加蓋公章）、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本及法定代表人身份證（復(fù)印件加蓋公章）、“計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)”三級（含）以上證書（復(fù)印件加蓋公章）及企業(yè)法定代表人證明書原件（若法定代表人委托報名的，應(yīng)同時出具法人授權(quán)委托證明書原件），在2010年9月9日起至2010年9月21日期間（法定節(jié)假日除外）9:00至12:00，14:00至16:30(北京時間)到廣東廣機(jī)國際招標(biāo)股份有限公司（詳細(xì)地址如下）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價150元（人民幣），售后不退。國內(nèi)郵購標(biāo)書者應(yīng)加50元人民幣作特快專遞費(fèi)（如電匯購買招標(biāo)文件，請注明招標(biāo)編號）。采購代理機(jī)構(gòu)將用航空快遞及時寄去招標(biāo)文件，但在任何情況下采購代理機(jī)構(gòu)對郵寄過程中發(fā)生的遲交或遺失都不承擔(dān)責(zé)任。采購代理機(jī)構(gòu)只接受報名購買本項目招標(biāo)文件供應(yīng)商的投標(biāo)。
廣東廣機(jī)國際招標(biāo)股份有限公司
廣州市東風(fēng)東路726號2樓購標(biāo)室
電話：86 20 37652392
傳真：86 20 37652396
聯(lián)系人：吳小姐
匯款購買招標(biāo)文件銀行信息：
開戶銀行：招商銀行廣州分行營業(yè)部
銀行帳號：120905690610808
七、投標(biāo)截止時間：2010年9月29日上午9:30(北京時間)
八、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：廣州市東風(fēng)東路726號廣東廣機(jī)國際招標(biāo)股份有限公司2樓招投標(biāo)中心1號會議室
九、開標(biāo)時間：2010年9月29日上午9:30(北京時間)
十、開標(biāo)地點(diǎn)：廣東廣機(jī)國際招標(biāo)股份有限公司2樓招投標(biāo)中心1號會議室
十一、采購代理機(jī)構(gòu)將不負(fù)責(zé)供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和遞交投標(biāo)文件所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。
十二、購買了招標(biāo)文件，而不按照所登記的內(nèi)容參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請在開標(biāo)前3日以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。
采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：張一非、余嘉安、劉莉芳       采購人聯(lián)系人：何先生
電話：86 20 87768198    電話：86 663 2222204
傳真：86 20 87768283    傳真：86 663 2222204
聯(lián)系地址：廣州市東風(fēng)東路726號18樓    聯(lián)系地址：普寧市流沙大道
郵編：510080

廣東廣機(jī)國際招標(biāo)股份有限公司
2010年9月9日

第二部分　采購項目內(nèi)容
一、供應(yīng)商資格：
1、供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；
2、投標(biāo)人必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，注冊資金人民幣800萬元或以上，接受聯(lián)合體投標(biāo)（需提供聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議）；
3、投標(biāo)人必須具有“計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)”三級（含）以上；
4、所投產(chǎn)品有關(guān)主管部門要求的認(rèn)證資料，投標(biāo)人具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍（如有相關(guān)規(guī)定）；
5、投標(biāo)人必須具備良好的供貨和施工能力，具有完善的售后服務(wù)保障體系和良好的商業(yè)信譽(yù)。
6、投標(biāo)人不是廠商/制造商的，必須提供主要產(chǎn)品（服務(wù)器、光纖磁盤陣列、FC SAN交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、精密機(jī)房空調(diào)系統(tǒng)、UPS、穩(wěn)壓電源、內(nèi)網(wǎng)安全管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)版防病毒系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)軟件、EMR軟件）廠商/制造商針對本項目的授權(quán)書及售后服務(wù)承諾書（提供原件）；
7、投標(biāo)人所投軟件主要系統(tǒng)電子病歷（EMR）及醫(yī)學(xué)影像存儲與傳輸系統(tǒng)（PACS）必須是合法開發(fā)的；
8、投標(biāo)人所投電子病歷（EMR）產(chǎn)品必須符合2010年4月衛(wèi)生部《電子病歷基本規(guī)范（試行）》以及《廣東省病歷書寫規(guī)范》的要求；
9、為保障招標(biāo)人的要求，投標(biāo)人所投的電子病歷（EMR）、醫(yī)學(xué)影像存儲與傳輸系統(tǒng)（PACS）、HIS住院醫(yī)生工作站、漏費(fèi)控制系統(tǒng)（在PACS基礎(chǔ)上開發(fā)）軟件要求在不增加業(yè)主任何費(fèi)用情況下通過合法途徑與醫(yī)院現(xiàn)用的HIS、LIS、一卡通系統(tǒng)、漏費(fèi)控制系統(tǒng)、醫(yī)保、體檢等系統(tǒng)必須進(jìn)行無縫連接。所以，歡迎投標(biāo)人提前到醫(yī)院咨詢了解原系統(tǒng)的應(yīng)用情況，以期及時得到良好的技術(shù)支持。歡迎投標(biāo)人到我院咨詢了解，我院將熱誠解釋，同時投標(biāo)人根據(jù)了解情況給出承諾書及相關(guān)證明文件。
10、投標(biāo)人在參加本項招標(biāo)采購活動前的最近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無嚴(yán)重違法記錄。
二、采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求：
1.采購項目需求一覽表
項目名稱數(shù)量最高采購限價
醫(yī)院信息系統(tǒng) 1項人民幣1899.6142萬元
詳細(xì)技術(shù)規(guī)范請參閱招標(biāo)文件中的用戶需求書。投標(biāo)人必須對本項目全部內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報價，如有缺漏或超出最高采購限價，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

2.用戶需求書：
第一章
一、項目概述：
普寧市人民醫(yī)院座落于市區(qū)流沙大道最繁華中心區(qū)，交通便利，地理位置優(yōu)越。醫(yī)院的占地面積24畝，建筑面積48550.18平方米，設(shè)置病床700多張，是普寧市業(yè)務(wù)量最大、水平最高、實力最強(qiáng)的醫(yī)院。醫(yī)院不僅承擔(dān)著普寧市230多萬人民以及近百萬流動人口的大部分醫(yī)、教、科、防任務(wù)，其服務(wù)半徑還覆蓋毗鄰的潮陽、潮南、陸河、惠來、揭西等縣市區(qū)，覆蓋面人口400多萬；同時，也是普寧市傳染病收治定點(diǎn)醫(yī)院，擔(dān)負(fù)著全市突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的搶救和社會救助任務(wù)。近幾年來，醫(yī)院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“人民醫(yī)院為人民”的服務(wù)宗旨和“忠實于科學(xué)，服務(wù)于健康”的院訓(xùn)，運(yùn)用先進(jìn)的理念創(chuàng)新管理，艱苦奮斗、勵精圖治，以精湛的醫(yī)療技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得口碑、擦亮品牌，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。歡迎投標(biāo)人到我院咨詢了解相關(guān)情況。

二、項目建設(shè)總體目標(biāo)：
HIS、LIS、漏費(fèi)控制、EMR、PACS、一卡通、遠(yuǎn)程會診、醫(yī)保、體檢等系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源共享、數(shù)據(jù)高度共享、數(shù)據(jù)交換、醫(yī)院病案管理的數(shù)字化，實現(xiàn)全院信息化。本次項目要實施的系統(tǒng)有：
1、PACS系統(tǒng)
2、醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)(EMR)
3、HIS住院醫(yī)生工作站
4、漏費(fèi)控制管理系統(tǒng)（在PACS基礎(chǔ)上開發(fā)）
5、信息中心硬件平臺
6、計算機(jī)內(nèi)網(wǎng)安全管理和防病毒平臺
以上1至4項四個軟件系統(tǒng)要求投標(biāo)人在不另外增加業(yè)主任何費(fèi)用的情況下與醫(yī)院現(xiàn)用的HIS、LIS、一卡通系統(tǒng)、漏費(fèi)控制系統(tǒng)、醫(yī)保、體檢等系統(tǒng)進(jìn)行無縫連接集成。所以投標(biāo)人必須通過合法途徑取得本醫(yī)院現(xiàn)用的HIS、LIS、漏費(fèi)控制系統(tǒng)軟件的源代碼（以下簡稱源代碼）。歡迎投標(biāo)人到我院咨詢了解，我院將熱誠解釋，同時投標(biāo)人根據(jù)了解情況給出承諾書及相關(guān)證明文件。如果中標(biāo)人不能通過合法途徑取得采購人現(xiàn)用軟件的源代碼，而造成醫(yī)院新軟件系統(tǒng)不能與現(xiàn)用軟件系統(tǒng)進(jìn)行無縫連接集成，醫(yī)院將不再支付合同款，并有權(quán)無條件收回已支付的預(yù)付款，同時可要求中標(biāo)人賠償本項目整個招投標(biāo)及施工過程給醫(yī)院造成的損失。
以上第5項硬件平臺設(shè)備要求和醫(yī)院現(xiàn)用的硬件設(shè)備兼容匹配，保護(hù)醫(yī)院的投資。
以上第6項網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品要求從兼容性、可擴(kuò)展性、實用性、高安全性等方面考慮，保證整個平臺的安全。
整體項目設(shè)計施工完工時間不得超過3個月。
投標(biāo)人必須對本項目整體投標(biāo)，不得分拆。
投標(biāo)人必須深入調(diào)研本院目前的信息化狀況以及醫(yī)院未來的發(fā)展壯大，且投標(biāo)人必須對醫(yī)院信息化建設(shè)有一定的經(jīng)驗，以給出一個最完善、最先進(jìn)、擴(kuò)展性最好的建設(shè)方案。
三、建設(shè)原則
項目在建設(shè)過程中，必須遵循一定的原則，具體包括以下幾個方面：
1、先進(jìn)性。該系統(tǒng)需要也能夠保證系統(tǒng)的先進(jìn)性。系統(tǒng)的先進(jìn)性包括下面的內(nèi)容：
(1)設(shè)計的先進(jìn)性，系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)既要考慮使用當(dāng)前的最新技術(shù)，也要能夠為將來的用戶、技術(shù)和需求的發(fā)展留下空間和接口。為此，系統(tǒng)要具有模塊化的結(jié)構(gòu)，并具有靈活的接口。
(2)技術(shù)的先進(jìn)性，應(yīng)該采用目前比較前沿的網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和軟件應(yīng)用技術(shù)。
2、實用性。最大程度地滿足系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)及用戶方的需求，是系統(tǒng)建設(shè)的根本目標(biāo)。
3、安全性。提供先進(jìn)、完整、可行、實用、安全的存儲、備份、容災(zāi)系統(tǒng)方案。提供應(yīng)用軟件功能使用的分級授權(quán)管理模式，在系統(tǒng)內(nèi)部建立統(tǒng)一全面的用戶權(quán)限，保證在醫(yī)院業(yè)務(wù)應(yīng)用中正常使用和數(shù)據(jù)安全。
（1）遵循系統(tǒng)的整體設(shè)計、分步實施原則,設(shè)計最優(yōu)化的實施策略，保證系統(tǒng)順利上線。
（2）要使用網(wǎng)絡(luò)安全手段，包括使用內(nèi)網(wǎng)安全管理和反病毒等技術(shù)，保證運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)平臺安全；
（3）要遵循國際和國內(nèi)有關(guān)安全計算機(jī)系統(tǒng)的法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。
4、經(jīng)濟(jì)性。充分考慮和利用醫(yī)院的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，不造成醫(yī)院已投資硬件設(shè)備的浪費(fèi)，同時滿足醫(yī)院的發(fā)展需求，在不改變總體結(jié)構(gòu)的前提下，系統(tǒng)能順暢的升級、改造和擴(kuò)展。
5、擴(kuò)展性。
(1)充分考慮數(shù)據(jù)不斷變化增加的需要；
(2)系統(tǒng)在功能設(shè)計時必須考慮為業(yè)務(wù)的變化留有余地。系統(tǒng)必須具有較強(qiáng)的可擴(kuò)展性和對需要變化的自適應(yīng)能力，以適應(yīng)業(yè)務(wù)變化的需要。
(3)充分考慮軟硬件技術(shù)發(fā)展的需要，保證軟件和硬件的更新升級。
6、規(guī)范性。在項目建設(shè)時，如果有國際標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，則應(yīng)根據(jù)情況予以采納和選用；沒有標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的，則應(yīng)在進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計前，根據(jù)統(tǒng)一使用的規(guī)范和格式設(shè)計，以保證數(shù)據(jù)能夠交流；在制訂數(shù)據(jù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)使用規(guī)范或國際通行的程序和方法。
7、一致性。EMR、PACS、漏費(fèi)控制管理系統(tǒng)（在PACS基礎(chǔ)上開發(fā)）、住院醫(yī)生工作站系統(tǒng)能與醫(yī)院現(xiàn)用HIS、LIS、漏費(fèi)控制系統(tǒng)等完全無縫融合。充分體現(xiàn)以HIS、PACS、電子病歷為中心的影像信息存儲與共享。同時應(yīng)保證PACS系統(tǒng)在一定情況下的相對獨(dú)立性和完整性。

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