醫(yī)療保險制度改革與醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)建設(shè)
一、 醫(yī)療保險制度改革對醫(yī)院管理的挑戰(zhàn)
隨著我國改革的深入發(fā)展,市場經(jīng)濟逐步發(fā)展成熟,舊的公費醫(yī)療制度暴露出各種弊端,不能適應市場經(jīng)濟的要求,改革成為勢在必行的要求。著國家醫(yī)保改革政策的出臺,對醫(yī)院的經(jīng)營管理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。醫(yī)療經(jīng)費總量的控制、病人可以自己選擇醫(yī)院就診、醫(yī)藥分開核算等政策,實際已將醫(yī)院推入嚴酷的市場競爭環(huán)境,而不同的醫(yī)保政策,又將對不同類型、不同規(guī)模醫(yī)院的經(jīng)營管理產(chǎn)生重大影響,因為目前我們城市醫(yī)院的就診患者,仍以公費醫(yī)療為主,而且,城市的醫(yī)療市場面臨供大于求的局面。能否適應醫(yī)療市場的變化,加強醫(yī)院管理,提高醫(yī)護質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,降低醫(yī)療成本,將決定每一家醫(yī)院的生存或者死亡,我們每一個醫(yī)院管理者都應有清醒的認識。
加強醫(yī)院管理,主要在于管好人和管好錢。培養(yǎng)和吸引人才,決定醫(yī)院能否提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),而管好錢,決定醫(yī)院服務(wù)是否物美價廉。大多數(shù)醫(yī)院的多數(shù)服務(wù)為普通醫(yī)療服務(wù),同樣是治療感冒,很難區(qū)分不同大醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量,類似商場的同類同質(zhì)商品,在這種情況下,價格就成為用戶選擇的主要因素。過去我們的醫(yī)院管理,在壓縮成本方面,做得遠不如企業(yè)。這是由幾方面因素造成的:首先,過去的醫(yī)療市場是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,是一種賣方市場,醫(yī)療費用的赤字由國家承擔,醫(yī)院可以通過擴張(包括規(guī)模、設(shè)備、收費項目等)滿足自身發(fā)展的需求。另外,醫(yī)院業(yè)務(wù)的復雜性導致管理的復雜性。工廠每生產(chǎn)一顆釘子,都能準確計算出它的成本,否則無法確定出市場價格和盈虧情況。醫(yī)療行為的復雜性很難準確計算出每一項服務(wù)的成本,很難象工廠一樣,將產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗等因素分解到每一個成員,進行定量考核。這是知識密集型產(chǎn)業(yè)的共同特點,是我們醫(yī)院管理研究的基本問題。
在我們研究醫(yī)院管理問題時,實際面對兩類問題:一類為制度法規(guī)類問題,另一類為技術(shù)實施類問題。傳統(tǒng)的手工管理模式建立在金字塔型管理結(jié)構(gòu)上,通過制定規(guī)章制度實現(xiàn)管理目標。隨著管理的不但細化,金字塔變的越來越龐大,消耗了大量的管理成本。在市場競爭越來越激烈的今天,已經(jīng)不能適應管理細化和應變的要求 |
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